к чему относится общежитие
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ). Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 105 ЖК РФ). Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Выселение граждан из жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения в случае, предусмотренным п. 2 ст. 102 ЖК РФ.
Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать 5 процентов размера стипендии, а предельная стоимость платы за проживание в общежитии установлена не более 3 процентов от размера стипендии успевающих студентов (Постановление Правительства РФ от 18 января 1992 г. № 33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи» (с посл. Изм. и доп.)).
Общежитие – это помещение с общими спальнями или отдельными комнатами для временного проживания лиц обычно одной общественной группы, профессии и т.п. (Толковый словарь Ушакова).
Общежитие – это оборудованное для жилья помещение, предоставляемое предприятием, учебным заведением для проживания рабочих этого предприятия, учащихся (Толковый словарь Ожегова).
Общежитие – это здание, обычно с множеством обставленных мебелью комнат, в котором во время учёбы проживают студенты (учащиеся) какого-либо учебного заведения или рабочие, военнослужащие и т. п., не имеющие постоянного жилья в том населённом пункте, где они работают, служат (Толковый словарь Дмитриева).
Общежитие – это специально построенные или переоборудованные жилые дома для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы (Финансовый словарь).
Общежитие – это коллективное домохозяйство, квази-домохозяйство, форма совместного проживания людей, не связанных родством, но объединённых либо источником средств существования, либо однородностью их социальных функций (казарма, студенч. Общежитие, дом для престарелых, больница для хроников, пансион и т. д.) (Демографический энциклопедический словарь).
Общежитие – это жилое здание с комплексом подсобных и обслуживающих помещений, предназначенное для временного проживания определённой категории людей, например студентов, рабочих (Терминологический словарь по строительству)
Выделяют три типа общежитий по характеру расположения комнат:
Общежития коридорного типа – комнаты общежития расположены вдоль коридора. Санузлы, душевые и кухня как привило общие на коридор.
Общежития блочного типа – комнаты расположены блоками по 2-3 комнаты с санузлами и душевыми, а иногда и кухнями на блок.
Общежития квартирного типа – комнаты располагаются в отдельной 3-х или 4-х комнатной квартире. Санузел, душевая и кухня – на квартиру.
Комнаты в общежитии оснащены двух-ярусными кроватями и некоторой мебелью (тумбочки, столы, шкафы и т.п.).
Также общежития можно классифицировать по категориям проживающих граждан:
общежития для служащих;
общежитие для учащихся.
Согласно демографическому энциклопедическому словарю к таким общежитиям также можно отнести:
больницы для хроников;
Еще одним классифицирующим признаком является половая принадлежность граждан заселяемых в то или иное общежитие, и в таком случае общежития можно разделить на:
Отель-хостел – это дешевая гостиница с многоместными комнатами типа общежития и удобствами на этаже (Толковый словарь Ефремовой).
Отель-хостел – это дешевая гостиница (общежитие) для проживания студентов, туристов (четырех шестиместные комнаты, удобства на этаже) (Словарь иностранных слов русского языка).
Хостел – это европейская система размещения, предоставляющая своим постояльцам на короткий или длительный срок жильё, представляющее собой, как правило, спальное место без дополнительных удобств в комнате.
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2019 г. N 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц»
К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру;
(абзац введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 16-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
=Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды гостиниц:
в) курортный отель, санаторий, база отдыха, туристская база, центр отдыха, туристская деревня (деревня отдыха), дом отдыха, пансионат и другие аналогичные средства размещения, которые расположены в местности, обладающей в том числе природными лечебными ресурсами (минеральные воды, грязи, климат и другие), оказывают на собственной базе в качестве дополнительных услуг услуги оздоровительного характера с использованием указанных природных ресурсов и имеют возможности и соответствующее оборудование для организации занятий спортом и развлечений;
-Настоящее Положение не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
Наименование категории Требования к номеру
Категория «сюит» номер в гостинице общей площадью не менее 75 кв. м, состоящий из 3 и более жилых комнат (гостиной/столовой, кабинета и спальни) с 2-спальной кроватью размером 200 200 см и дополнительным гостевым туалетом.
Категория «апартамент» номер в гостинице общей площадью не менее 40 кв. м, состоящий из 2 и более комнат (гостиной/столовой/и спальни), с 2-спальной кроватью размером 200 200 см, с мини-кухней (панель электроплиты/микроволновая печь, вытяжка, чайник, посудомойка/раковина для мытья посуды, комплект посуды, холодильник/мини-холодильник)
Категория «люкс» номер в гостинице общей площадью не менее 35 кв. м, состоящий из 2 жилых комнат (гостиной и спальни), рассчитанный на проживание одного/двух человек
Категория «джуниор сюит» 1-комнатный номер в гостинице общей площадью не менее 25 кв. м, рассчитанный на проживание одного/двух человек с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета.
Категория «студия» 1-комнатный номер в гостинице общей площадью не менее 25 кв. м, рассчитанный на проживание одного/двух человек с мини-кухней (панель электроплиты/микроволновая печь, вытяжка, чайник, посудомойка/раковина для мытья посуды, комплект посуды, холодильник/мини-холодильник).
Первая категория (стандарт) номер в гостинице, состоящий из 1 жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного/двух человек.
Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 кв. м на 1 кровать (1-ярусную или 2-ярусную, расстояние от верхней спинки 2-ярусной кровати до потолка не менее 75 см)
Гостиница – это дом с меблированными комнатами для приезжающих (Толковый словарь Ушакова)
Гостиница – это дом для временного проживания приезжающих с одноместными или неодноместными номерами, с обслуживанием (Толковый словарь Ожегова)
Гостиница – это жилое здание с комплексом помещений для бытового обслуживания, предназначенное для кратковременного проживания (Терминологический словарь по строительству)
Гостиница – это здание, предназначенное для временного проживания граждан, приехавших в данный населенный пункт. Гостиница для автотуристов называется мотелем (Большая советская энциклопедия)
Гостиница – это дом с меблированными комнатами (номерами) для временного проживания в нём приезжающих (Энциклопедический словарь)
Гостиница – в РФ – это организация, обеспечивающая условия для временного проживания граждан на срок не свыше 2 месяцев, независимо от места прописки. При наличии свободных мест по желанию потребителя может предоставляться одному лицу номер на 2 или более места с полной оплатой стоимости номера. Особенности деятельности гостиниц регулируются Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (Большой юридический словарь)
Отель – это богатая, большая гостиница или жилище знатного семейства (Словарь иностранных слов русского языка)
Отель – это название больших комфортабельных гостиниц (Толковый словарь Ушакова).
Отель – это то же, что гостиница (Толковый словарь Ожегова)
Отель – это частный дворец; обширная гостиница (Толковый словарь Даля)
Отель – это гостиница (Энциклопедический словарь).
Отель – это интернациональное название гостиницы (Большая советская энциклопедия).
Итак, рассмотрев все предложенные определения можно сделать выводы, что:
Общежитие – это комнаты с удобствами на несколько комнат, как правило с двухъярусными кроватями и для людей объединенных общей «идеей» (работа, учеба, служба)
Хостел – это комнаты с удобствами на несколько комнат, с одноярусными или двухъярусными кроватями для несвязанных какой-то общей «идеей» людей (например, туристы).
Гостиница – это номера с одноярусными кроватями и удобствами в номере для временного проживания.
Отель – это хорошая гостиница.
Выбор между данными видами расселения характеризуется следующими критериями: стоимость в сутки или за период, величина группы для заселения, требуемые удобства.
Об общежитиях
Общежития относятся к специализированному жилищному фонду, имеют определенный правовой статус и отличительные признаки. В части норм и порядка предоставления жилых помещений существуют некоторые недоработки законодателя. Рассмотрим предложения по их устранению.
Определение законодателя
Общежития относятся к специализированному жилищному фонду. В главе 10 раздела IV ЖК РФ впервые на федеральном уровне введено комплексное правовое регулирование режима предоставления семи видов специализированных жилых помещений и пользования ими, одним из которых являются общежития.
Следует подчеркнуть односторонность, присущую характеристике общежитий, определяемой правоведами в юридической литературе. По нашему мнению, предоставление специализированного жилого помещения осуществляется не только в целях удовлетворения жилищной потребности граждан-нанимателей, но и способствует созданию надлежащих условий для исполнения трудовых (служебных) обязанностей, учебы.
Особенности правового режима
Правовой режим жилых помещений, находящихся в общежитиях, имеет ряд существенных особенностей.
В-третьих, согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, в том числе и общежития, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Других оснований для предоставления жилого помещения в общежитии Кодексом не предусмотрено.
Наконец, учитывая строгое целевое назначение специализированного жилищного фонда, можно отметить, что для общежитий установлен ограничительный правовой режим. Эти жилые помещения согласно ст. 92 ЖК РФ не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.
Однако данное ограничение на нежилые помещения, расположенные в специализированных жилых домах — общежитиях, не распространяется, и заключение сделок с ними возможно в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. В противном случае необходимо законодательно, во избежание случаев коммерческого использования нежилых помещений, внести соответствующие коррективы в нормы жилищного права, а именно в п. 3 ст. 92 ЖК РФ, исключив условие, ограничивающее совершение сделок только с жилыми помещениями, и распространив их на любые помещения, в том числе и на нежилые.
Размер и вид помещения
Статья 105 ЖК РФ устанавливает минимальный размер предоставляемой жилой площади в общежитиях — не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Таким образом, Кодексом не предусмотрено обязательное предоставление семьям отдельного жилого помещения (в отличие от служебных жилых помещений, которые предоставляются гражданам согласно ст. 104 ЖК РФ в виде отдельной квартиры).
Возможность предоставления нанимателю и членам его семьи в общежитии отдельного изолированного жилого помещения сохранена только в типовом договоре найма жилого помещения в общежитии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42.
Это отмечает А.А. Титов: «В статье 105 ЖК РФ нет указания (как в прежнем законодательстве) о том, что общежития должны заселяться одинокими гражданами, а семьям должны предоставляться изолированные жилые помещения, т.е. комнаты».
В то же время п. 5 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 предусмотрено создание общежитий для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых), что, однако, в силу п. 8 ст. 5 ЖК РФ не дает полной гарантии возможности использования этой нормы. «Указанное Положение должно применяться с учетом норм, предусмотренных ЖК РФ», — также отмечает в данном случае А.А. Титов.
Санитарные нормы
Ответы на вышерассмотренные вопросы и разрешение спорных дискуссий содержит Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.03.2011 N 23, вступившее в силу с 01.09.2011.
Данным нормативным актом предусмотрена классификация общежитий: квартирного типа — жилые дома, квартиры; коридорного типа, что нормами жилищного права до этого не предусматривалось. Объектом жилой недвижимости может быть также секция (подъезд, этаж в подъезде).
Анализируя действие обозначенных норм, можно отметить, что в общежития коридорного типа будут заселяться учащиеся начальных и средних профессиональных образовательных учреждений в возрасте от 14 до 18 лет. Целесообразным будет предоставление жилых помещений семейным студентам в отдельных подъездах, секциях, этажах, блоках или крыле общежития, состоящем из отдельных блоков, квартир (п. 3.4). Для семейных работников будет возможным использование общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир).
Полагаем, что вступление в действие данного Постановления особенно актуально для решения существующего в настоящее время вопроса размещения в одном общежитии семейных работников и нанимателей, не имеющих семей. Ведь ситуация заселения молодежи в общежитие, предназначенное для проживающих семейных людей с детьми (посемейное заселение), действительно может привести к созданию определенного рода неудобств.
С учетом изложенного считаем, что необходимо внести изменения в ряд норм действующего ЖК РФ в соответствии с требованиями времени и условиями жизнедеятельности населения нашей страны.
Общежитие
В Средние века общежития при университетах для бедных студентов (а в России — при духовных училищах и семинариях до 1917 года) назывались бурсой.
Общежитие для студентов университетов может находиться в здании ВУЗа (крайне редко) или в университетском комплексе. Например, главное здание МГУ включает в себя учебный корпус, а также общежития для студентов старших курсов и аспирантов.
Содержание
Малосемейные общежития
«Малосемейные общежития» или «общежития семейного типа» отличаются от других общежитий тем, что в них отдельная семья получала от администрации предприятия и профсоюза ордер (обычно временный, сроком на 30 дней) на поселение в отдельную комнату, без других сожителей в ней, за особые заслуги перед администрацией предприятия, большой стаж работы и выстояв в очереди, а иногда и без неё. В таких общежитиях за отдельной семьёй или жителем официально закреплялась отдельная комната, чего нет в общежитиях других типов. Бытовые условия в малосемейных общежитиях обычно мало отличаются от условий проживания в общежитиях других типов или такие, как в коммуналках, то есть с общей кухней и другими удобствами, которые могут отсутствовать совсем. Статус «малосемейного общежития» не даёт права на приватизацию комнат, что часто служит поводом для перепродажи таких общежитий, в числе других, вместе с их жителями и попыткам новых собственников к выселению проживающих.
Рабочие общежития
Представляют собой здание (помещение) с общими спальнями или отдельными комнатами для временного проживания иногородних сотрудников (гастарбайтеров) одной или нескольких организаций. Общежитиями для рабочих также пользуются частные сезонные рабочие приезжающие на временные заработки.
Санузлы и душевые объединены в блоки по 8-10 штук и располагаются вне комнат в специальных санитарных блоках на этаже. Исключением являются общежития повышенной комфортности, где количество проживающих рабочих не превышает 4-х человек в комнате, стоят одноярусные кровати, комнаты оборудованы холодильниками и телевизорами, производится ежедневная влажная уборка всех помещений, организовано 2-х разовое питание. Есть общежития где ежедневно меняются полотенца. Санузел либо отдельный для каждой комнаты, или один на блок из 2-х комнат. [источник не указан 1309 дней]
Выселение из общежитий
Законодательство, действующее во многих странах бывшего Советского Союза, позволяет выселять из общежитий без предоставления другого жилья, как учащихся учебных учреждений, так временных и сезонных рабочих. Жители общежитий с постоянной регистрацией ранее были относительно защищены от выселений «предоставлением другого жилья». С наступлением эпохи приватизации и изменением жилищного законодательства РФ общежития предприятий и организаций не только в России, но и др. странах СНГ подверглись массовой приватизации со стороны предприятий, без учёта интересов проживающих в них рабочих, с последующими массовыми выселениями. Такие действия работодателей и властей регулярно приводят к массовым акциям протеста жителей общежитий в России, на Украине и в др. странах СНГ.
Преступность в общежитиях
В последние годы характерно ухудшение криминогенной обстановки в российских общежитиях и около них. Усугубляется это тем, что большинство общежитий — ведомственные общежития, то есть не принадлежат муниципальным властям и не являются коммунальной собственностью, а принадлежат различным ведомствам, что фактически лишает жителей конституционных прав на приватизацию комнат, но делает эти дома предметом перепродажи, вместе с проживающими в них людьми.
Даже если общежитию перепродажа не грозит, часты превышения служебных полномочий со стороны начальства общежития. Например: поселение в общежитие нелегалов (людей, не имеющих права на заселение), требование оплаты на вахту сверх стандартной платы за общежитие, превышение ёмкости комнат.
См. также: выселение из общежитий, общежития нелегалов.
Общежития
Полезное
Смотреть что такое «Общежития» в других словарях:
ОБЩЕЖИТИЯ — ОБЩЕЖИТИЯ, помещения для совместного проживания б. или м. значительной группы людей, связанных общими интересами или работой. Проживание в О. может быть как в отдельных для каждого комнатах, так и в общих спальнях, причем основное различие О. от… … Большая медицинская энциклопедия
Общежития — 1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. 2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. 3. Жилые… … Официальная терминология
Общежития МГУ — В инфраструктуру Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова входят: Содержание 1 Издательства и библиотеки 2 Питание 3 Общежития МГУ 3.1 в М … Википедия
Малосемейные общежития — Общежитие Общежитие место временного проживания для приезжих студентов, учащихся, на время учёбы, сезонных рабочих, на время работы или ставшее постоянным для работников учреждения, производственного предприятия, по направлениям ВУЗов, учебных… … Википедия
Рабочие общежития — Общежитие Общежитие место временного проживания для приезжих студентов, учащихся, на время учёбы, сезонных рабочих, на время работы или ставшее постоянным для работников учреждения, производственного предприятия, по направлениям ВУЗов, учебных… … Википедия
ПРАВИЛА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕЖИТИЯ — – в широком смысле этого термина – все социальные нормы, регулирующие взаимоотношения членов социалистического общества в соответствии с установившимися в нём передовыми взглядами. В этом смысле П. с. о. охватывают как правила, закреплённые в… … Советский юридический словарь
Жилая ячейка общежития — группа жилых комнат, объединенных подсобными помещениями общего пользования. Источник: СНиП 2.08.01 89*: Жилые здания Жилая ячейка общежития жилые комнаты (комната), объединенные подсобными помещениями в составе передней, встроенных шкафов,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
школьные и университетские общежития — Альтернативный объект для размещения. Школы интернаты и университеты, предлагающие жилые общежития, могут предоставить свои студенческие помещения для Игр. Такие сооружения часто включают совместно используемые спальные и ванные комнаты.… … Справочник технического переводчика
порядок — душа общежития — Ср. Порядок есть душа общежития, дисциплина душа службы. Даль. Червонорусские предания. 7, 11. Ср. Ruhe ist die erste Bürgerpflicht. Спокойствие первый долг гражданина. Minister v. d. Schulenburg Kehnert. В понедельник, после битвы при Иене, на… … Большой толково-фразеологический словарь Михельсона
Жилая ячейка общежития — группа жилых комнат, объединенных подсобными помещениями общего пользования. Источник: МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8) … Официальная терминология
Статья 94 ЖК РФ. Назначение жилых помещений в общежитиях
1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Комментарии к ст. 94 ЖК РФ
1. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные дома.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления включают жилой дом в число общежитий, при этом орган государственной власти или орган местного самоуправления проверяет соответствие этого дома требованиям, предъявляемым к общежитиям:
— построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели;
— укомплектован ли дом мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан;
— имеются ли штаты для обслуживания общежития.
При несоблюдении требований, предъявляемых к общежитиям, жилой дом не может быть включен в число общежитий. И соответственно, этот дом не может быть использован в качестве общежития.
2. В общежитии могут выделяться помещения для размещения предприятий торговли, общественного питания, поликлиник, здравпунктов, санаториев, профилакториев и предприятий бытового обслуживания.
Использование жилой площади в указанных целях допускается только после перевода соответствующего помещения в нежилое. Перевод жилых помещений в нежилые производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом.
3. Жилые дома, используемые в качестве общежитий, всегда находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений. И соответственно, эти организации одновременно являются наймодателями и работодателями для граждан, являющихся нанимателями. С гражданами, вселяемыми в общежитие, предприятие или учреждение заключает договор найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений или учебы.