Юрист в жкх чем занимается

Как УО /ТСЖ построить эффективную работу юристов и сэкономить

УО или ТСЖ должны вести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе: системно взыскивать задолженность, отвечать на запросы собственников, проводить ОСС, обрабатывать персональные данные, вести договорную работу и деловую переписку. Читайте, с какими проблемами сталкиваются УО при организации работы юристов и как их решить.

Составьте полный перечень направлений работы юридического отдела или юриста

Нормативно-правовые акты в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов не оставляют УО и ТСЖ выбора в том, нужен ли им юрист – в штате или на аутсорсинге. Если проанализировать все требования, предъявляемые к управляющим домами, скорее всего встаёт вопрос, взять им для работы одного такого сотрудника или создать целый отдел.

Большой пласт работы юриста управляющей организации – оспаривание в суде незаконных предписаний органов Госжилнадзора, а также нередки случаи, когда с УО/ТСЖ судятся поставщики ресурсов, подрядные организации, собственники помещений, муниципалитет и иные административные органы.

Этот список можно продолжить, и каждый из его пунктов должен выполняться качественно, быстро и эффективно, иначе работы у юристов только прибавится: число штрафов, судов, претензий, проверок возрастёт вместе с числом совершённых юристами ошибок.

Проанализируйте, в чём можно улучшить работу юридического отдела

УО, ТСЖ или кооперативу не обойтись без юридической поддержки. Поэтому для их руководителей важно выстроить эффективную работу юридического отдела, системно решая все возникающие у организации проблемы.

Например, необходимость большего числа юристов при ограниченном бюджете. С этим чаще всего сталкиваются управляющие организации, в лицензии которых несколько домов, а иногда десятки и даже сотни. Тогда компании приходится либо расширять штат, что влечёт увеличение фонда оплаты труда, либо отдавать отдельные работы подрядчикам. Зачастую на аутсорсинг передают составление реестров собственников, исков или претензий и другое – УО несут дополнительные затраты.

К тому же профессиональных юристов с большим опытом работы в ЖКХ найти не так-то просто: их немного, особенно в регионах и небольших городах. Чтобы нанять такого специалиста, УО/ТСЖ придётся предложить ему привлекательные условия, в том числе высокую зарплату, а также платить с этой суммы налоги и страховые взносы.

Другой вариант – воспитать своего профессионала, но на это нужны время и средства, а ещё учатся обычно на ошибках, которые также могут стоить УО дорого: штрафы, предупреждения, проигранные иски. Также в практике УО и ТСЖ случаются ситуации, когда даже проверенный, опытный сотрудник не может решить какой-то узкоспециализированный вопрос по жилищной тематике.

Например, об обязании органов местного самоуправления принять на учёт бесхозяйные тепловые сети (дело № А26-11975/2018). И тогда организации приходится искать специалиста вне штата, неся дополнительные затраты на его услуги.

Рассмотрите вопрос передачи юридической работы компании на аутсорсинг

Заключив договор на юридическую поддержку, УО получает профессиональный юридический отдел по цене примерно в два раза меньше стоимости одного штатного специалиста. При этом никаких больничных и отпусков, а заключённый договор подряда можно расторгнуть в любое время, в отличие от трудового со штатным юристом.

Выгоду ведения юридических вопросов уже оценили десятки управляющих со всей России, например, ООО «КАТЭКЖИЛСЕРВИС» из Красноярского края. После получения ею лицензии на управление домами УО в условиях ограниченного бюджета начала искать квалифицированного юриста – и обратилась к нам. За более чем три месяца совместной работы руководитель УО привык обращаться к юристам МКДЭКСПЕРТ по любым вопросам, которые возникают в компании в процессе деятельности. При этом он всегда уверен в верном результате.

Ищете юриста? Хотите качественно организовать работу юротдела вашей УО в условиях ограниченного бюджета? Не можете решить сложные юридические вопросы? Обратитесь к нам и получите в своё распоряжение отдел профессиональных юристов за цену одного штатного.

Источник

Работа юриста в сфере ЖКХ: какие услуги предоставляет, востребованность, квалификация, оплата

ЖКХ является государственным подразделением. Его деятельность направлена на обслуживание многоквартирных домов, обеспечение комфортных условий гражданам для проживания. Конфликтные ситуации между ЖКХ и жильцами – явление частое. Нерешенные вопросы с ЖКХ приносят много негативных эмоций и бытовых неудобств жильцам.

Кто занимается юридическими услугами в сфере ЖКХ

Иногда случается так, что должностные лица ЖКХ халатно исполняют свои обязанности, игнорируют решения общих собраний жильцов, медленно решают текущие проблемы. Правовая грамотность наших граждан до сих пор оставляет желать лучшего. Жильцы часто пытаются решить проблемы на эмоциональном уровне, что больше запутывает ситуацию. Участие юриста в качестве третьей стороны необходимо, как воздух.

Юрист в сфере ЖКХ эффективно разрешит конфликтные ситуации, обеспечит соблюдение прав участников правоотношений. К юристу обращаются не только потребители, но и сами управляющие компании. Не всякое ЖКХ имеет в штате квалифицированного юриста. Поэтому управляющему в таком случае разумно обратиться за услугами в юридическую компанию.

Некоторые граждане, заказывая юридическую услугу, зачастую путают или не различают такие понятия, как юрист и адвокат. Одним непременно нужен адвокат, другие просят юриста.

Юридические компании предоставляют свои услуги:

Для граждан происходит осуществление консультаций по следующим вопросам:

Юридические услуги, предоставляемые организациям:

Хорошо, когда ЖКХ может позволить иметь в своем штате юриста. Он необходим управляющему и жильцам. В штатные обязанности юриста ЖКХ входит оказание специализированной юридической помощи:

Профессиональный подход к делу поможет укрепить имидж ЖКХ и ее управляющего.

Стоимость услуг юриста по ЖКХ

Гражданам доступна бесплатная консультация по юридическим вопросам ЖКХ в режиме онлайн. Консультироваться лучше с юристами именно вашего региона, города, так как в некоторых регионах и городах (Севастополь, Москва, Владивосток и т. д.) нормативные акты могут иметь расхождения.

Бесплатная консультация не решит проблем заявителя, но направит его в нужном направлении и даст ответы на некоторые вопросы.

Юристы заинтерисованы в оказании подобной услуги, чтобы позже осуществить ее практически и на возмездной основе. Средняя стоимость юридических услуг может варьироваться от региона, квалификации и опыта юриста.

Где найти квалифицированного специалиста, кому отдать предпочтение

При выборе специалиста обратите внимание на следующие нюансы:

Где найти квалифицированного специалиста?

В любом случае вы не останетесь в ситуации один на один со своей проблемой. Не пытайтесь справиться самостоятельно. Для ее решения необходимы знания и опыт. Юрист в сфере ЖКХ разберется в любой, даже самой запутанной ситуации.

Источник

Обязанности юриста ЖКХ

Работа юриста в Управляющей компании очень ответственна, охватывает много направлений и требует высокой компетенции и профессионализма.

Помимо фундаментальных знаний в области жилищного законодательства и гражданского права, юристу ЖКХ необходимо также разбираться в вопросах налогового и корпоративного права, трудового законодательства. В повседневной работе в управляющей компании немаловажными и часто играющими ключевую роль, являются компетенции юриста в арбитражной практике, административном праве, правилах предоставления коммунальных услуг, а также умение ориентироваться в нормах градостроительного и земельного права.

Должностные обязанности юриста ЖКХ обширны и включают в себя следующие направления деятельности:

— представительство в судах общей юрисдикции, Арбитражных судах, ФАС; оспаривание протоколов об административных нарушениях в судебном порядке

— мониторинг изменений нормативно-правовых актов;

— подготовка правовых заключений;

— подготовка ответов на письменные обращения граждан, государственных и контролирующих (надзорных) органов;

— правовое сопровождение организации и проведения общего собрания собственников; участие в собраниях собственников, подсчет голосов, оформление итогов;

-правовая экспертиза договоров водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, поставки горячей воды, поставки газа, дополнительных соглашений, подготовка протоколов разногласий, согласование условий договоров со структурными подразделениями;

— подготовка проектов договора управления многоквартирного дома;

— ведение претензионной работы, учет претензий, их рассмотрение, подготовка ответов;

— формирование позиции по административным делам, подготовка исковых заявлений, отзывов на исковые заявления (гражданское и арбитражное судопроизводство);

— участие в судебных заседаниях;

— представление интересов в государственных органов власти (Жилищная инспекция по Москве и Московской области, взаимодействие с Префектурой, Прокуратурой, Управой, РСО).

— корпоративный блок работы (открытие закрытие ООО, внесение изменений с Уставные документы);

— обжалование итогов конкурсов по выбору УК МКД;

— участие в делах по административному производству;

— участие по обжалованию порядка проведения конкурсов в УФАС;

— подготовка жалоб в УФАС по вопросу нарушения антимонопольного законодательства;

— консультации руководителей и сотрудников компании по возникающим юридическим вопросам;

Этим солидным списком обязанности юриста Управляющий компании не исчерпываются. Важнейшей частью работы юриста ЖКХ (и особенно сейчас, после возникновения серьезных проблем с платежеспособностью населения в связи с распространением короновирусной инфекции 2019-nCOV), является работа с дебиторской задолженностью. Как правило, она включает в себя:

— Взыскание дебиторской задолженности в досудебном порядке;

— Формирование полного пакета документов для суда;

— Ведение исполнительного производства, расчет пеней по задолженности;

— Представление интересов в судах;

— Отчет о проделанной работе перед руководством;

— Взаимодействие с УФССП, банками.

В зависимости от того, какое количество МКД находится в обслуживании Управляющей компании и от количества лицевых счетов на балансе УК (включая должников), размер дебиторской задолженности может быть весьма и весьма ощутимым. И если в небольших ТСЖ и ЖКС, обслуживающий один, два, максимум три дома, должников сравнительно немного и провести в отношении их работу по взысканию задолженности вполне по силам одному юристу (как правило, Председатель ТСЖ или ЖСК привлекает по договору оказания юридических услуг компанию, специализирующуюся на подобной работе), то в крупной Управляющей компании этим вопросом занимается штатный юрист или юридический отдел.

Как мы отметили ранее, список обязанностей юриста УК весьма обширен. Много времени занимает работа с ресурсоснабжающими организациями по соответствующим договорам, регулярные проверки контролирующих органов по жалобам жильцов с последующим наложением административных штрафов тоже не дают скучать. А тут еще и взыскание дебиторской задолженности с жильцов – огромный пласт однообразной монотонной работы с десятками и сотнями должников. Как правило, именно эта часть работы страдает в УК чаще всего. Однако, именно эта работа позволяет Управляющим компаниям оставаться на плаву и приносит поток финансов от должников (если, конечно, она выполняется).

Для сбора платежей и взыскания долгов за ЖКУ, юристы обзванивают должников, направляют им досудебные претензии и уведомления о возможном приостановлении коммунальных услуг, печатают объявления на подъезды с требованием погасить задолженность, направляют в суды заявления на вынесение судебного приказа или решения суда о взыскании долга. Но даже после получения судебного приказа или удовлетворяющего УК решения суда работа юриста не заканчивается. Далее необходимо направить исполнительные документы на взыскание в банк или в службу судебных приставов, после чего контролировать приходы денежных средств из банка или же контролировать и стимулировать работу судебных приставов. Отдельной категорией выступают соглашения о реструктуризации, которые заключают некоторые жильцы после получения уведомлений и претензий о погашении задолженности. Данные соглашения также предполагают периодические платежи, которые тоже необходимо учитывать и отслеживать.

Контролировать выполнение всех этих работ достаточно сложно. Часто руководство компании неудовлетворенно объемом приходящих по исполнительным документам платежей и винит юриста в лени и недобросовестности. Действительно, как проверить, на каком уровне ведется работа с должниками? Всех ли должников охватывает? Доводится ли до конца? И вообще, занимается ли юридический отдел дебиторской задолженностью или погряз в арбитражах, проверках и договорной работе? При отсутствии единой автоматизированной системы проверить это достаточно сложно. Денежные средства, приходящие (или не приходящие) по исполнительным документам в УК, не всегда прямо пропорциональны проделанной работе. Возможно, юрист отсудил и передал на взыскание ВСЕХ неплательщиков за ЖКУ, но с них нечего взять ни банку, ни приставам. А возможно, проверяя наличие дел на сайтах судов, руководитель не видит ни одного решения в пользу Управляющей компании, но долги при этом снижаются. Здесь вероятна эффективная работа на стадиях обзвона, уведомлений и ограничении коммунальных услуг. Чтобы не гадать что происходит и ориентироваться в ситуации с долгами, а также иметь возможность повлиять на повышение их собираемости, есть смысл вести всю юридическую работу по взысканию дебиторской задолженности в единой автоматизированной системе, как и делают многие Управляющие компании (особенно крупные, муниципальные и ресурсоснабжающие).

Проиллюстрируем эту мысль на примере программного комплекса УПРАВДОЛГ (специализированной программы для юристов ЖКХ). В программу загружаются все лицевые счета Управляющей компании. С помощью настраиваемых фильтров поиска, юрист выбирает нужную категорию лицевых счетов для дальнейшей работы по взысканию (по сумме долга, периоду задолженности и пр.). Программа содержит несколько блоков, в зависимости от категории проводимых работ. С их помощью юрист отрабатывает каждый этап работы: блок уведомлений и объявлений пакетом печатает документы на каждого должника; блок судебной работы таким же образом автоматизирует работу с заявлениями на судебные приказы и исковыми заявлениями; в блоке исполнительного производства фиксируется движение дел в банках и ССП, а также платежей от должников. Блок автообзвона регулярно информирует жителей о задолженности и экономит дорогое время юриста на выполнение операторской работы. Таким образом, по каждому должнику в программе поэтапно зафиксирована вся цепочка мероприятий – от звонка до передачи исполнительного листа в службу судебных приставов. Блок статистики и отчетов за несколько минут формирует данные за нужный период: об общей сумме долга, количестве уведомлений и соглашений, полученных решениях суда, заключенных соглашениях и взысканных средствах.

Такой инструмент удобен как юристу (реальная экономия времени, упорядоченность труда и, как следствие, повышение эффективности), так и руководителю УК – он всегда может запросить отчет и составить представление о ситуации с долгами, а также внести свои коррективы.

Источник

Восемь мифов о ЖКХ

На популярные вопросы про работу УК отвечает юрист

Я юрист, который работает с обращениями в управляющую компанию.

Часто я сталкиваюсь с тем, что люди не очень хорошо понимают, как устроено ЖКХ и кто за что отвечает. В этой статье я разберу самые популярные заблуждения.

Общее, или общедомовое, имущество — это все, что находится за пределами квартир и предназначено для их обслуживания, например лестничные площадки, лифты, коридоры, крыша. Чтобы имущество считалось общим, оно должно обслуживать хотя бы две квартиры. Полный перечень такого имущества перечислен в статье 36 жилищного кодекса.

Но в документах на недвижимость общее имущество прописывают не всегда. Переход права собственности регистрируют в Росреестре. После этого право на недвижимость можно подтвердить выпиской из ЕГРН. В выписке перечислено имущество, на которое распространяется право собственности и ответственность.

Общего имущества по умолчанию в выписке нет. Чтобы оно появилось, собственники должны собраться вместе и зарегистрировать на него право собственности. Для этого надо обратиться в Росреестр с заявлением и приложить справку из бюро технической инвентаризации о составе общего имущества. Так делают нечасто.

Отсутствие общего имущества в документах на квартиру рождает миф, что за его содержание платить не нужно. Нет регистрации права — нет и ответственности.

Реальность. Право собственности на квартиру автоматически подразумевает право собственности на общее имущество. Собственники общего имущества его содержат — платят за ремонт и содержание. В квитанции на оплату ЖКУ эта строка называется «Содержание помещения».

Чтобы содержать общее имущество, собственники выбирают управляющую организацию или создают в доме ТСЖ. Минимальный перечень работ для содержания общего имущества указан в постановлении правительства № 290.

Платить за общее имущество надо, даже если в квартире никто не живет. Логику объяснил Конституционный суд: расходы на общее имущество помогают поддерживать дом в жилом состоянии для всех собственников. Если человек не живет в доме, от этого он не перестает быть собственником. Значит, он должен оплачивать содержание и текущий ремонт наравне со всеми.

Перерасчет могут сделать только при определенных обстоятельствах и для отдельных видов коммунальных услуг. У нас уже вышло две статьи, как это работает:

Бывает, приходит платежка, а там реквизиты новой управляющей компании или триста рублей за шлагбаум. Оказывается, так решили на общем собрании. Но если собственник квартиры на нем не был и ничего не решал, кажется справедливым, что эти решения его не касаются и за шлагбаум можно не платить.

Реальность. Общее собрание собственников дома — орган управления домом как объектом недвижимости. Оно не решает, что жильцам делать со своими квартирами, но решает, как использовать общее имущество и кто за ним будет следить: какая-то УК или ТСЖ. Решения общего собрания обязательны для собственников всех помещений в доме — даже если это, скажем, хозяин магазина на первом этаже. Если собственник пропустил собрание и не высказал свое мнение — это его проблемы.

Чтобы не пропустить общее собрание, следите за входящей почтой и просматривайте объявления на первых этажах подъездов. По закону о проведении собрания должны оповещать за 10 дней. Способ оповещения может быть разным. По умолчанию это заказное письмо, но на собрании собственники могут передоговориться на что-то другое, например на объявления в подъездах.

Вот что обязательно должно быть в уведомлении об общем собрании:

Порядок проведения общих собраний описан в статье 45 жилищного кодекса.

Раз решения общего собрания обязательны для всех собственников, логично, что все собственники имеют право в нем участвовать. Но это не всегда так.

Реальность. Существует два вида общих собраний: собрание собственников жилья и собрание членов товарищества собственников жилья — ТСЖ. Второе проводится, если в доме создано ТСЖ. Какие-то вопросы может решить любое собрание, но есть и такие, которые обсуждаются только на собрании ТСЖ или только на собрании собственников.

Примеры вопросов, которые решает собрание ТСЖ:

Примеры вопросов, которые решает собрание собственников:

Чтобы принимать участие в собраниях ТСЖ, нужно быть его членом. Покупка жилья не делает собственника членом товарищества. Для этого надо написать заявление о вступлении в ТСЖ на имя председателя и передать его председателю или правлению с отметкой о принятии на вашей копии документа. К заявлению нужно приложить копии документов о праве собственности на жилье.

В законе нет строгой формы заявления, достаточно фразы «Прошу принять меня в члены ТСЖ „Рога и копыта“ в соответствии со статьей 143 ЖК РФ. Документы о праве собственности прилагаю».

С даты подачи заявления вы автоматически становитесь членом ТСЖ. Торжественной процедуры или тайного ритуала приема в товарищество в законе не предусмотрено.

Вступление в ТСЖ дает собственнику больше прав, но появляются и обязанности, например платить членские взносы. Правда, на практике все собственники обычно платят одинаковые суммы независимо от статуса, потому что эти деньги идут на содержание и ремонт общего имущества.

Чтобы договориться о том, кто кому что должен и в какие сроки, нужен договор. Когда управляющая компания оказывает услуги, а собственники за эти услуги платят — это взаимные обязанности. Но бывает так, что эти обязанности не зафиксированы на бумаге. Поэтому может показаться, что у УК нет оснований требовать оплаты своих услуг. Но с ЖКХ все не так просто.

Реальность. ЖКУ можно условно разделить на две части: жилищные и коммунальные. Жилищные — это услуги управления, а также содержание и ремонт помещений, коммунальные — это электроэнергия, отопление, холодная и горячая вода.

В зависимости от платежа действуют разные нормы закона, но везде есть оговорки, которые можно обобщить так: если вам оказывают услуги и вы ими пользуетесь, то вы обязаны за них заплатить, даже если нет бумажного договора с подписями сторон.

Для жилищных услуг письменный договор ни на что не влияет — платить должны все собственники помещений. Это закреплено в статьях 30, 36, 154, 158 и 162 жилищного кодекса. Законность этого подтвердил Верховный суд.

А еще в основании всех жилищных услуг лежат решения общего собрания собственников дома. Как мы уже выяснили, они обязательны для всех.

Для коммунальных услуг договор нужен, его заключают с УК или поставщиком услуг напрямую. Но это не обязательно письменная бумага с подписями сторон. Чтобы договор считался заключенным, достаточно совершить какое-то действие, которое говорит о намерении пользоваться услугами. Это может быть передача показаний счетчиков в УК или оплата услуг. Но достаточно и простого факта проживания в квартире с коммуникациями для предоставления услуг. Если в квартире из крана течет вода, собственник обязан за нее платить.

Отсутствие письменного договора также не дает права УК отключать услуги. Бывает, что УК используют этот аргумент, чтобы надавить на должников. Это незаконно. УК имеет право отключить горячую воду и электричество, если долг превышает сумму за два месяца, рассчитанную по нормативу. А вот отопление и холодную воду в многоквартирном доме отключать нельзя независимо от суммы долга.

С канализацией все сложнее: прямого запрета на отключение нет, но при этом люди часто жалуются в прокуратуру, а та заставляет УК включить ее обратно. Но в любом случае письменный договор никак не влияет на эти правила.

Некоторые собственники считают, что взносы на капремонт можно вычитать из суммы в квитанции и платить за ЖКУ сколько осталось.

Реальность. Раньше взносы на капремонт и правда были добровольными, но с 2015 года они стали обязательными. Если не платить взносы, деньги взыщут через суд вместе с пенями и госпошлиной за подачу иска. Иск подаст фонд капитального ремонта — или УК, если по решению общего собрания собственники перечисляют деньги на счет дома.

Почему это правильно, объяснил Конституционный суд. Его доводы основаны на том, что собственники своевременно не задумываются о сборе денег на капитальный ремонт, а когда подходит срок ремонта, денег нет — ведь их не собирали. В итоге дома постепенно ветшают. Чтобы деньги на капремонт собирать заранее, и придумали взносы.

Если вычитать взносы из коммунальных платежей, рано или поздно их взыщут в судебном порядке. Кроме самих взносов придется заплатить пени и госпошлину за рассмотрение иска в суде.

Не платить взносы могут только жители новостроек, чьи дома еще не включены в программу капремонта, и домов в аварийном состоянии. Как это устроено и куда уходят деньги, читайте в нашей статье о капремонте.

Квитанция на оплату ЖКУ — это платежный документ, в котором написано, сколько и за что надо заплатить. Но на квитанции не ставят печать и подпись бухгалтеры или директора управляющей компании. Из-за этого собственник жилья может решить, что у нее нет юридической силы и оплачивать ее не стоит — нарисовать квитанцию может кто угодно.

Теоретически фальшивую квитанцию может прислать какая-то другая управляющая организация, а не та, что работает в вашем доме. Проверить это можно в системе ГИС ЖКХ.

Все УК обязаны размещать квитанции в этой системе. Поэтому можно найти электронную квитанцию и сравнить сведения в ней со сведениями в бумажной: сумму платежа, данные УК и идентификатор платежного документа. Эта норма пока не действует для УК Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — там она заработает с 1 июля 2019 года.

Бывает, что собственникам не нравится, как УК управляет их домом, и они на общем собрании решают поменять действующую УК на другую. А та ссылается на часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ: мол, по закону досрочно расторгнуть договор с УК можно, только если она его не соблюдает. Не можете этого доказать — терпите.

Реальность. Это положение закона стало причиной большого числа судебных споров: собственники хотели расторгнуть договор с УК, но не считали себя обязанными доказывать, что управляющая компания работает плохо. В 2011 году президиум Высшего арбитражного суда постановил, что собственникам надо разрешить досрочно расторгать договор с УК, даже если та его соблюдает. Если общее собрание собственников дома решило сменить УК и поменять способ управления домом — так тому и быть.

Счетчики воды, газа и электричества время от времени приходится проверять или менять — за это должен кто-то платить. Если счетчик в квартире, обычно вопросов нет — жильцы соглашаются, что делать это должны они. А если в подъезде, то жильцы часто считают, что за обслуживание счетчика должна платить УК: в конце концов, подъезд — это общее имущество, а значит, и счетчик тоже.

Реальность. По закону все, что связано со счетчиками для квартиры, — ответственность собственника: установка, ввод в эксплуатацию, сохранность, своевременная замена. Эту обязанность нельзя переложить на УК только потому, что счетчик оказался за пределами квартиры.

Чаще всего в подъездах размещают счетчики электроэнергии. Для эксплуатации дома это удобнее: никто не прячет счетчик в короб, чтобы выглядело красиво, поэтому можно просто открыть шкафчик или электрощитовую и проверить или поменять прибор.

Но это все равно счетчик собственника, и его сохранность прежде всего в интересах него самого. Если прибор сломается, платить за свет, воду или газ придется по нормативам, а они обычно выше фактических показателей счетчиков.

У управляющих компаний есть свои общедомовые счетчики. По их показаниям они рассчитываются с поставщиками услуг и определяют, сколько ресурсов нужно на общедомовые нужды: свет в подъезде, влажную уборку, полив клумб. Эти расходы оплачиваются за счет статьи «Содержание помещения» и не имеют отношения к оплате электроэнергии или водоснабжения в каждой конкретной квартире.

Ответы на частые вопросы про ЖКУ

Гладко только на бумаге, в реальности российские законы крутятся в обе стороны.

Инна, Вы все точно написали. Даже в ГЖИ жалобу на УК или ТСЖ писать без полезно. Государство полностью разрешила коррупцию и мошенничество в сфере ЖКХ.

Можно уточнить, краны трубозапорной арматуры сразу после стояков (краны, перекрывающие поступление холодной/горячей воды), относятся к общему имуществу, либо же это ответственность собственника? В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 указано, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. То есть по идее это должно быть общим имуществом, но в договоре УК написало, что границей эксплуатационной ответственности между общедомовым имуществом и имуществом,
принадлежащим Собственнику, для Собственника является:
на системе холодного водоснабжения – первое отключающее устройство на ответвлении от
стояков, включая данное отключающее устройство, а в случае отсутствия отключающего устройства на
ответвлении от стояка граница устанавливается по первому сварному (резьбовому) соединению на
ответвлении. В случае если Собственник самостоятельно произвел замену отключающего устройства (на
кран-фильтр и т.п.), то это отключающее устройство является имуществом Собственника. УК утверждает, что это уже ответственность собственника. Как все таки правильно?

Евгений, по описываемой ситуации сформировал позицию Верховный суд в решении от 30 ноября 2011 года № ГКПИ11-1787 (рекомендую с ним ознакомиться полностью). Суть решения заключается в выводе:

«Первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.

С учетом данных технических особенностей первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Факт нахождения указанного оборудования в квартире не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку подпункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения.»

При этом, переложить границу ответственности, указанной в Правилах 491 невозможно, поскольку такое право не предоставлено ни управляющей организации, ни собственникам и по общему правилу, ответственность за содержание и ремонт несет управляющая до первого отключающего устройства включительно.

Ну и по факту, самостоятельная замена общего имущества автоматически не влечет за собой функциональное назначение такого имущества и от такой замены оно не перестает быть общим имуществом. Но следует помнить, что в случае аварии, связанной с первым отключающим устройством, именно на собственника, производившего замену, будут пытаться переложить все последствия такой аварии.

Евгений, эта зона ответственности управляющей вне зависимости от того, что указано в договоре. По сути, такие условия ущемляют права потребителей, поэтому имеет смысл обратиться в жилищную инспекцию и(или) в Роспотребнадзор.

Дмитрий, Спасибо! Просто один раз авария случилась, но УК переложила ответственность на застройщика, якобы они поставили бракованный кран, теперь из-за этого довольно сложно договориться с УК о той же замене кранов, когда я вижу, что они уже не полностью перекрывают воду, пришлось на кухне менять самим, так как они просто отказались, потому что якобы не удобно менять их было, а так сказали, что в любом случае это уже зона моей ответственности. Просто есть ли сейчас возможность куда-то обратиться, чтобы УК заменила эту строку в договоре, что якобы краны являются зоной ответственности собственника? Просто УК не очень хочет слушать мои доводы на этот счет.

Roman Aka Magician, выход из состава членов ТСЖ лишает лишь права голоса на собрании товарищества. По оплате, то по-прежнему вы будете обязаны оплачивать обязательные платежи, связанные с обслуживанием дома. ТСЖ не может обязать вас покрасить забор, поскольку у них нет таких полномочий. Собственник, не являясь членом ТСЖ, обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги, соблюдать правила проживания в жилом помещении.

Дмитрий, спасибо за отличную статью.

Может вы сможете подсказать, кто прав? –

У нас в доме общедомовой теплосчётчик установлен, но в эксплуатацию не введён. Платим вот уже два года по нормативам. УК начисляет плату за отопления по формуле 2 из 354-ПП – она не учитывает коэффициент отопительного периода (7/12) и используется в случае оплаты только в рамках отопительного периода (7 месяцев в году). Вот только платим мы круглый год. В моем понимании, для этого случая должна использоваться формула 2(1) с использованием коэффициента 7/12.

УК говорит, что у них всё ОК, и никакой перерасчёт они делать не планируют. Где правда? И если она на моей стороне – как добиться от УК перерасчета?

Шагид, альтернативой управляющим является создание ТСЖ.

Дмитрий, Это надо, что бы нашелся вожак, который будет биться с УК за то, что бы дом ушел в ТСЖ. Нужна команда, которая готова работать Домоуправлением. У нас на массиве я знаю тоько один дом, который ушел в настоящее ТСЖ.

Интересно про счётчики в новостройке. Они же должны стоять по закону? И вводить их в эксплуатацию должен застройщик, правильно? В какой момент счётчики переходят на баланс собственнику? Сразу после подписания АПП? Но отсутствие, допустим, паспортов на них не является поводом, чтобы не подписать АПП. Как тогда быть, если, допустим, оказалось, что счётчик неисправен?

Дмитрий, ясно, спасибо!

Valentin, застройщик обязан установить счетчики на коммунальные услуги согласно ст. 12 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении. » При этом в законе не указана обязанность застройщика их опломбировать, поэтому при приемке квартиры следует попросить у застройщика паспорта на счетчики (без паспорта счетчик нельзя ввести в эксплуатацию и использовать его при расчетах). Если не дают паспорта на счетчики, то отразите об этом в акте приемки.

Дмитрий, А вот и нет. Застройщик при сдаче привел данные по проекту что теплопотери дома минимальные и по этой причине общедомовой счетчик не нужен, оплата по минимальному тарифу. Естественно он так сэкономил. Комиссия так и приняла у него дом. А у управляшки своя логика, раз счетчика нет, то оплата по максимальному тарифу. В общем цуки и не докажешь.

А если. УК в доме нет, но есть как бы созданное ТСЖ. Ну или еще какое-то объединение, самоименуемое «собранием жильцов дома». При этом проводились какие-то собрания, принимались какие-то решения, идет сбор средств неизвестно на что, при том, что никаких документов, договоров и т.п. на руках у жильцов нет.
в почтовый ящик кидают уведомления, о необходимости оплатить то, оплатить се. В качестве подписи на бумажках (просто отпечатанный на принтере абзац) указано «от имени жильцов дома».

Denis, если в доме нет УК, то вероятнее всего способ управления домом ТСЖ. Чтобы узнать информацию о своем доме и ТСЖ советую подружиться с двумя Интернет-ресурсами:
1. Реформа-ЖКХ www.reformagkh.ru
2. ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru

Найдите свой дом на данных ресурсах и поизучайте её. Можно найти как Устав ТСЖ, так и протокол собрания по созданию ТСЖ и другую информацию.

По оплате за консьержа, то это дополнительная услуга и её стоимость должна утверждаться решением общего собрания членов ТСЖ (если в доме нет УК), поэтому необходимо ознакомиться с таким решением и его формулировкой. Ну а тот факт, что размер оплаты идет по количеству комнат, то законодательством данный вопрос не урегулирован и все отдано на «откуп» общему собранию.

Источник