импортное карантинное разрешение что это
Импортное карантинное разрешение
Порядок, определяющий условия ввоза и продажи продукции растительного происхождения, подлежащей карантинной проверке, устанавливается импортным карантинным разрешением. При ввозе подкарантинной продукции каждая партия сопровождается импортным карантинным разрешением (фитосанитарный сертификат), который выдается официальной государственной организацией карантина или защиты растений страны-экспортера.
В пунктах пропуска через границу импортные карантинные разрешения предъявляют для карантинного фитосанитарного досмотра, а также в местные органы Государственной инспекции по карантину растений Р Ф при поступлении продукции в пункты назначения.
Без акта фитосанитарного контроля и карантинного фитосанитарного досмотра использование и реализация подкарантинной продукции категорически запрещено. ИКР относится к внутриведомственным документам Государственной службы по карантину растений Российской Федерации, принимается к исполнению только в оригинале. Выдаются грузополучателю для исполнения и руководства, и Государственным службам по карантину растений на таможенных постах и в местах поступления груза. В другие ведомства и организации ИКР не подлежит представлению. Действительно ИКР в течение 1 года со дня получения.
Приказом Россельхознадзора № 196 от 22.06.2005 года «О временном порядке оформления импортных карантинных разрешении на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции» определен порядок выдачи ИКР.
Оформление импортного карантинного разрешения (ИКР) проводится на основании следующих документов:
При поступлении в Управление Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора неполного перечня документов, Управление обязано документы возвратить Заявителю без рассмотрения или же потребовать предоставления недостающих документов. Со дня поступления недостающих документов исчисляется срок рассмотрения заявки.
В случае неправильного оформления заявки о предоставлении ИКР, в случае не полного предоставления необходимого пакета документов, в случае предоставления документов, оформленных ненадлежащим образом, в случае сообщения заведомо недостоверных, искаженных сведений, заявитель может получить отказ в выдаче ИКР.
Только Россельхознадзор или его территориальные органы могут принимать решение об аннулировании выданного импортного карантинного заключения или о приостановлении его действия в случаях, когда Федеральная служба ветеринарного и фитосанитарного надзора вводит временные ограничения на ввоз подкарантинной продукции. На время действия указанных ограничений, запрещающих ввозить подкарантинную продукцию на территорию Российской Федерации, продлевается срок действия ИКР, который не может превышать законодательно допустимый пунктом 4 Порядка.
Приказ Минсельхоза РФ от 13.02.2007 № 84 «Об организации работ по выдаче импортных карантинных разрешений»
В целях реализации Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; Российская газета, 2006, 31 декабря) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору импортных карантинных разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
2. Депрастениеводству провести мониторинг реализации положений Приказа в течение 6 месяцев с даты вступления его в силу.
3. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г.Митина.
3. ИКР оформляется на бланке, подлежащем строгому учету и имеющем необходимые степени защиты.
ИКР оформляется на ввоз подкарантинной продукции через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, находящиеся в регионе деятельности одного территориального управления Россельхознадзора.
5. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора рассматривает заявку на выдачу ИКР, оформленную согласно приложению к настоящему Порядку.
6. При принятии решения о выдаче ИКР или об отказе в выдаче ИКР Россельхознадзором или территориальным органом Россельхознадзора, в регионе деятельности которого осуществляется таможенное оформление груза, с указанной заявкой рассматриваются:
1) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
свидетельство о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);
2) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений;
3) выписки из следующих документов:
договора (контракта) аренды на складское помещение, предназначенное для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в случаях, если в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений не предусматривается проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции.
Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (для семян и посадочного материала), за исключением партий семян и посадочного материала, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний и производства семян для вывоза из Российской Федерации;
4) удостоверение личности гражданина (паспорт) либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан).
7. Заявка на выдачу ИКР регистрируется Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора в день ее поступления.
8. Решение о выдаче ИКР или об отказе в выдаче ИКР принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Россельхознадзор или в территориальное управление Россельхознадзора.
9. Оформленное территориальным управлением Россельхознадзора ИКР направляется в Россельхознадзор для присвоения регистрационного номера.
ИКР, не содержащее регистрационного номера Россельхознадзора, является недействительным.
10. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора вправе принять решение об отказе в выдаче ИКР по одному из следующих оснований:
непредставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи ИКР;
предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи ИКР;
предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи ИКР;
введенные в установленном порядке временные фитосанитарные меры по ограничению на ввоз подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации из заявленной страны-экспортера.
11. Выдача ИКР или извещение об отказе в выдаче ИКР производится в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации заявки в Россельхознадзоре или в территориальном управлении Россельхознадзора.
12. ИКР выдается в соответствии с настоящим Порядком на срок двенадцать месяцев с даты его выдачи.
13. В случае введения в установленном порядке временных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации из заявленной страны-экспортера действие выданного ИКР приостанавливается. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора, выдавшее ИКР, информирует заявителя о приостановлении действия ИКР. Срок действия ранее выданного ИКР продлевается на период действия временных ограничений, но не более чем на срок, указанный в пункте 12 настоящего порядка.
14. При невыполнении предписанных в выданном ИКР карантинных фитосанитарных мероприятий Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора, выдавшее ИКР, приостанавливает дальнейшее действие ИКР до выполнения указанных в нем карантинных фитосанитарных мероприятий.
15. Решение о приостановке действия ИКР сообщается Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора заявителю и территориальному управлению Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска через государственную границу подкарантинной продукции, указанный в заявке на получение ИКР.
Импортер и его адрес _____________________________________________
Получатель и его адрес ___________________________________________
Наименование подкарантинной продукции и ее количество (кг, тонн,
куб. м, кв. м, пог. м, шт.) ______________________________________
Порода древесины (для лесопродукции), сортимент __________________
Ботаническое название растений ___________________________________
Количество мест и описание упаковки ______________________________
Отличительные знаки (маркировка) груза ___________________________
Страна и место происхождения груза _______________________________
Страны транзита __________________________________________________
Документ о происхождении груза ___________________________________
Цель ввоза _______________________________________________________
Способ транспортировки груза (автомобильный, морской, речной,
Наименование пункта(ов) пропуска груза через государственную
границу Российской Федерации _____________________________________
Планируемые сроки прибытия груза в пункт пропуска ________________
Место (вторичного досмотра) доставки _____________________________
Представитель получателя груза (ФИО)
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты ________________
Россельхознадзор / Нормативные документы
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
В данном разделе размещаются актуальные версии нормативно-правовых актов (законы, приказы, указы, решения Верховного суда РФ и др.), представляющие интерес для специалистов в области ветеринарии и фитосанитарии.
Дополнительную информацию Вы можете получить, задав вопрос в разделе «Электронная приемная».
Приказ от 13 февраля 2007 г. N 84
«Об организации работ повыдаче импортных карантинных разрешений»
(Приказ утратил силу)
Содержание
Раздел I
Приказ от 13 февраля 2007 г. N 84 «Об организации работ по выдаче импортных карантинных разрешений»
В целях реализации Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; Российская газета, 2006, 31 декабря) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору импортных карантинных разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
2. Депрастениеводству провести мониторинг реализации положений Приказа в течение 6 месяцев с даты вступления его в силу.
3. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.
| Министр А.В.ГОРДЕЕВ |
| Утвержден Приказом Минсельхоза России от 13 февраля 2007 г. N 84 |
Раздел II
Порядок организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору импортных карантинных разрешений на ввоз на территорию Росийской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Статья 1. Общие положения
3. ИКР оформляется на бланке, подлежащем строгому учету и имеющем необходимые степени защиты.
ИКР оформляется на ввоз подкарантинной продукции через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, находящиеся в регионе деятельности одного территориального управления Россельхознадзора.
Статья 2. Порядок рассмотрения заявок на выдачу ИКР
5. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора рассматривает заявку на выдачу ИКР, оформленную согласно приложению к настоящему Порядку.
6. При принятии решения о выдаче ИКР или об отказе в выдаче ИКР Россельхознадзором или территориальным органом Россельхознадзора, в регионе деятельности которого осуществляется таможенное оформление груза, с указанной заявкой рассматриваются:
1) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
Статья 3. Порядок выдачи ИКР
8. Решение о выдаче ИКР или об отказе в выдаче ИКР принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Россельхознадзор или в территориальное управление Россельхознадзора.
9. Оформленное территориальным управлением Россельхознадзора ИКР направляется в Россельхознадзор для присвоения регистрационного номера.
ИКР, не содержащее регистрационного номера Россельхознадзора, является недействительным.
10. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора вправе принять решение об отказе в выдаче ИКР по одному из следующих оснований:
11. Выдача ИКР или извещение об отказе в выдаче ИКР производится в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации заявки в Россельхознадзоре или в территориальном управлении Россельхознадзора.
Статья 4. Срок действия ИКР
12. ИКР выдается в соответствии с настоящим Порядком на срок двенадцать месяцев с даты его выдачи.
13. В случае введения в установленном порядке временных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации из заявленной страны-экспортера действие выданного ИКР приостанавливается. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора, выдавшее ИКР, информирует заявителя о приостановлении действия ИКР. Срок действия ранее выданного ИКР продлевается на период действия временных ограничений, но не более чем на срок, указанный в пункте 12 настоящего порядка.
14. При невыполнении предписанных в выданном ИКР карантинных фитосанитарных мероприятий Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора, выдавшее ИКР, приостанавливает дальнейшее действие ИКР до выполнения указанных в нем карантинных фитосанитарных мероприятий.
15. Решение о приостановке действия ИКР сообщается Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора заявителю и территориальному управлению Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска через государственную границу подкарантинной продукции, указанный в заявке на получение ИКР.
Импортное карантинное разрешение
Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 528 «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза» отменило импортные карантинные заключения. Отмена ИКР была проведена с целью упростить процедуру ввоза и вывоза продукции в страны Таможенного союза. С 19 мая 2011 года для ввоза на территорию стран Таможенного союза подлежащей карантинному контролю продукции необходим только фитосанитарный сертификат.
Общая информация по ИКР
Импортное карантинное разрешение – документ, который ранее в официальном порядке выдавали уполномоченные на то органы с целью дальнейшего предоставления таможенным службам. Только после предъявления ИКР таможня имела право разрешать ввоз в страну продуктов растительного питания, на которые были наложены карантинные ограничения специальной карантинной службой Российской Федерации.
Список товаров подкарантинного характера и растительных продуктов, для ввоза которых нужно было получать импортное карантинное разрешение, был установлен в нашей стране законодательно. К таким товарам и продуктам относились:
Выданное карантинное разрешение оставалось действительным в течение 3-х месяцев. Если за это время товар не успел пересечь границы Российской Федерации, то процедуру фитосанитарного контроля нужно было повторять, чтобы получить новое разрешение.
Оформлением и выдачей ИКР занималась служба Россельхознадзора, а точнее, ее местные территориальные отделения. В соответствии с приказом Россельхознадзора от 22.06.2005 г. для получения карантинного разрешения были необходимы следующие документы:
После подачи в уполномоченный орган необходимых документов и заявления, выдача импортного карантинного разрешения проводилась в срок до 25 дней после рассмотрения и оформления всей необходимой документации.
Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат
ИКР — Импортное карантинное разрешение дает право ввоза в Россию из Калининградской области и из-за рубежа подкарантинной продукции, список которой представлен в письме Российского сельскохозяйственного надзора от 13 декабря 2006 г. В том числе, перечень включает:
Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат не нужно получать на консервы растительные, на растительное масло, на свежемороженные овощи, ягоды, фрукты, на соления.
Фитосанитарный контроль на импортную продукцию проводится в два этапа: на пограничных пунктах пропуска и по месту назначения. При этом обязательной проверке подвергаются импортное карантинное разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты.
Выдача ИКР
Выдается ИКР территориальным управлением Россельхознадзора. Для этого требуется представить заявку определенного образца и требуемые документы. Чтобы получить Импортное карантинное разрешение на рис следует обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ей представлено исключительной право выдачи ИКР на рис. Действительны эти документы в течение 12 месяцев с даты выдачи.
Срок рассмотрения документов на выдачу ИКР – 25 дней с момента подачи полного пакета. Отсутствие каких-либо требуемых по закону документов является основанием непринятия к рассмотрению заявления.
Карантинный сертификат для импорта и экспорта
Карантинный сертификат может потребоваться как для ввозимой на территорию РФ продукции, так и экспортируемой в другие страны. Он удостоверяет, что продукция животно-растительного происхождения была получена в районах, благоприятных в санитарно-карантинном отношении, и что она отвечает требованиям договора и не заражена паразитами.
При импорте карантинный сертификат, выданный специалистами ветеринарной и фитосанитарной службы, подлежит предъявлению на границе РФ.
При экспорте животной и растительной товарной продукции карантинный сертификат подтверждает не заряженность. Выдается он в учреждении, в чьи полномочия входит контроль экспортируемой продукции на качество.
Экспорт и импорт определенных товаров животного и растительного происхождения допустим только после получения санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Относится это к видам продукции, которая включена в список Минсельхоз России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ.
Оформление ИКР
В течение 30 дней с момента подачи требуемых для оформления карантинного сертификата документов, принимается решение о выдаче его либо об отказе.
Карантинный сертификат оформляется региональным Россельхознадзором и затем передается на утверждение в Россельхознадзор. После внесения в регистрационный список, ему присваивается номер. Карантинный сертификат без наличия государственного регистрационного номера является недействительным.
Карантинный сертификат является действующим в течение 15 дней после оформления. В случае просрочки существует процедура перерегистрации КС.
Фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный сертификат (ФСС) является международным документом. Он выдается при экспорте продукции аккредитованными организациями, которые производят в стране-экспортере карантинный надзор и защиту растений. К транспортной сопроводительной документации прилагается фитосанитарный сертификат, который подтверждает состояние товарной продукции.
Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат предъявляются вместе при ввозе продукции. На их основе таможенный инспектор может проставить в сопроводительных груз документах штамп, подтверждающий, что в транспорте карантинных объектов не обнаружено, и данная продукция разрешена для реализации на территории РФ.
Фитосанитарный сертификат дает разрешение на вывоз из РФ продукции, которую относит к подкарантинной федеральный закон «О карантине растений». Для того чтобы получить фитосанитарный сертификат на древесину, заготавливаемую на экспорт, Госинспекция по карантину растений выезжает на места заготовки древесины и путем освидетельствования выбирает материалы для отправки на экспорт. Либо возможен вариант освидетельствования при проведении карантинной проверки лесоматериалов перед их вывозом.
Чтобы получить фитосанитарный сертификат во время, заявитель должен обратиться не позднее, чем за 15 суток до отправки продукции, для его оформления в карантинную службу.
Грузовой ФСС
Грузовой фитосанитарный сертификат оформляется на единицу транспорта не ранее 15 календарных дней до отправления груза. Действителен он в течение не более 15 суток с момента его получения и до дня транспортировки товара через госграницу РФ. Фитосанитарный сертификат можно перерегистрировать в соответствии с установленной процедурой.
Импортное Карантинное Разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты служат для того, чтобы продукция, пересекаемая границу РФ, соответствовала международным требованиям безопасности и являлась безвредной для людей и окружающей среды.