зона проведения ато что это
Седьмая годовщина АТО: как начиналась и разгоралась необъявленная война
Официально АТО была закончена 30 марта 2018 года. Вместо неё началась Операция объединённых сил. Отличие заключается в том, что руководство перешло от СБУ к Генштабу, то есть «операция» официально стала войной, которая, однако, по сей день не объявлена.
С чего всё начиналось
Собственно, АТО первый раз была объявлена 19 февраля 2014 года, о чём заявил глава СБУ Александр Якименко. Это было на следующий день после масштабных столкновений на Майдане, в ходе которых погибло несколько десятков человек. Впрочем, после заключения соглашения между оппозицией и Януковичем операция была отменена.
Но вскоре к теме АТО вернулось уже новое руководство страны. 7 апреля Турчинов заявил о возможности проведения АТО в связи с событиями в Донецке, Луганске и Харькове.
6 апреля после очередного митинга протеста его участники захватили здание Донецкого облсовета и областной администрации и 7 апреля сформировали Народный Совет, который принял Декларацию о суверенитете ДНР и Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики. Группа Игоря Стрелкова появилась на территории Украины только 12 апреля…
Впрочем, ещё до появления стрелковцев кандидат на пост президента Украины Пётр Порошенко заявил: «На территории Донецкой области и на севере размещено достаточное количество вооруженных сил. Антитеррористическая операция позволяет привлечь к этим процессам и подразделения воздушно-десантные, и подразделения спецназа и порядок в области навести».
Около 9:00 утра 13 апреля 2014 года автомобиль с бойцами «Альфы» под командованием капитана Биличенко, направляющимися для охраны административных зданий в город Славянск, попал в засаду, устроенную ополченцами. Биличенко официально считается первой жертвой «российской агрессии».
Всё вроде было логично, но ещё в 9:25, когда информация о гибели Биличенко в Киев ещё не дошла, Арсен Аваков опубликовал в «Фейсбуке» информацию о том, что в Славянске начата АТО. То есть действия группы Биличенко осуществлялись в рамках уже начатой операции.
Поэтому то, что уже вечером состоялось заседание СНБОУ, не должно вызывать удивления — оно готовилось заранее, и события утра 13 апреля только ускорили развитие событий. СНБОУ принял секретное постановление «О неотложных мероприятиях относительно преодоления террористической угрозы и сохранения территориальной целостности Украины».
Основанием для принятие решения стал осуществлённый СБУ перехват радиопереговоров, на основании которого был сделан вывод о том, что «в Восточной части Украины происходит широкомасштабная военная агрессия Российской Федерации, осуществляемая силами разведывательно-диверсионных групп ГРУ генштаба вооруженных сил РФ».
Обращение Турчинова
Своё обращение к нации Турчинов начал поздравлением с Днём вхождения Господа в Иерусалим.
Далее он сообщил, что «координированные Российской Федерацией террористические отряды захватили управления внутренних дел и другие административные здания в нескольких городах Донецкой области. (…) Преступники открыли шквальный огонь, прикрываясь живым щитом из местных жителей, обманутых российской пропагандой.
Ну и, соответственно, «Совет национальной безопасности и обороны принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины».
Законодательство
В соответствии со ст. 1 закона о борьбе с терроризмом, «антитеррористическая операция — комплекс скоординированных специальных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение и пресечение террористической деятельности, освобождение заложников, обеспечения безопасности населения, обезвреживания террористов, минимизацию последствий террористической деятельности».
В соответствии с законом решение о проведении АТО принимается вовсе не СНБОУ и не президентом, а руководителем Антитеррористического центра СБУ или руководителем координационной группы соответствующего регионального органа СБУ.
Вооружённые силы к проведению АТО привлекаются только в случаях, когда террористическая угроза касается непосредственно армии или угрожает из-за пределов страны. Ничего не говорилось в законе и о привлечении к АТО гражданских лиц (добровольцев).
Только 5 июня были приняты изменения в законодательство, которые разрешали использование армии для проведения АТО. До этого момента практически все действия Вооружённых сил и само существование добровольческих формирований были прямым нарушением закона.
В заключение
Ситуация апреля 2014 года была очень сложной.
С одной стороны, очевидно, что дестабилизация на всей территории страны произошла из-за государственного переворота в Киеве и поспешных действий нового, националистически настроенного руководства страны. Очевидно также и то, что это руководство отнюдь не демонстрировало готовности к переговорам (впрочем, ещё во время обсуждения крымской проблемы Яценюк говорил о необходимости расширения автономии Крыма), да и сам их статус был неопределённым.
С другой стороны, и Юго-Восток к переговорам готов не был — местная и региональная власть утратила доверие, а народные республики только начали формироваться, причём они-то на переговоры с Киевом настроены никак не были.
Таким образом, попытка Киева навести порядок на Юго-Востоке страны силовым путём была практически неизбежной. Возможности договориться были, но обе стороны ими в полной мере не воспользовались.
АТО и по форме, и по сути была не антитеррористической, а военной операцией против населения регионов, не поддержавших переворот в Киеве. Название АТО было использовано исключительно для того, чтобы представить киевский режим жертвой. О российской агрессии говорилось прямо, но нигде в документах она не фигурировала — с момента заседания СНБОУ по Крыму в Киеве усвоили, что Запад прямого военного конфликта с Россией не одобряет.
С другой стороны, в апреле состояние украинской армии было не лучше, чем в марте, и если бы украинское руководство было уверено во вмешательстве России, оно бы на силовые меры не пошло. Российское руководство, однако, ожидало выборов и начало действенно поддерживать республики Донбасса только после того, как был избран новый президент и стало понятно, что курс Турчинова он менять не собирается.
Что означает окончание «АТО» и начало «ООС» — разъяснение
Сегодня «АТО» официально сменит вывеску и превратится в так называемую Операцию объединенных сил. А на Донбассе начнет действовать «особый порядок». Распоряжение о его введении уже обнародовало Командование Объединенного оперативного штаба ВСУ.
Зоны безопасности
Согласно распоряжению, с 30 апреля вдоль линии соприкосновения начнут действовать так называемые зоны безопасности. За успокоительным названием кроется ужесточение пропускной системы и снижение прозрачности этих территорий.
Так, в зоне безопасности командующий Объединенных сил может создавать районы ограниченного доступа — или вообще полностью закрытые для гражданских лиц. Военные уже назвали населенные пункты, которые входят в зоны безопасности.
Это Виноградное, Курахово, Очеретяное, Розовка, Вовчеяровка, Белая гора, Новоайдар, Садки, Макаровка, Простяное, вдоль админграницы Луганской и Харьковской областей, Ольговка, вдоль админграницы бывшей Донецкой и Харьковской областей, Знаменовка, вдоль админграницы бывшей Донецкой и Днепропетровской областей, Камышеваха, вдоль админграницы бывшей Донецкой и Запорожской областей, Урзуф, вдоль морского побережья, Приморское.
Отменяет старые и вводит новые зоны безопасности командующий ООС.
Ранее в ряд районов Донбасса у линии соприкосновения можно было попасть тоже только через многочисленные посты. Однако о том, что существуют зоны, полностью закрытые для гражданских или с официально введенным ограниченным доступом, — эта новация прописана в документах впервые.
Как попасть в «закрытые зоны»
Всего видов допуска в бывшей «АТО» будет три.
«Номера автомашин, следующих в зону безопасности, будут фиксироваться. При необходимости полиция будет останавливать подозрительные машины и проверять документы. Теоретически на таких КПП должны быть электронные базы лиц, пребывание которых нежелательно с точки зрения безопасности и секретности», — сообщил военный.
«Люди без местной прописки смогут попасть в такие районы по особым обстоятельствам, например, если там есть могилы родственников, если есть недвижимая собственность. Также если кто-то умер из родственников в районе с ограниченным доступом. То есть человека остановят на блокпосту и проверят прописку. Если прописки нет, то нужно будет показать документы на собственность или свидетельство о смерти или захоронении родственников в этом районе. Можно также приехать в гости к родне, которая проживает в «желтом районе». Для этого нужно показать на КПП фото паспорта родственника с пропиской — можно даже в виде фото на мобильном телефоне. Также могут проверить личные вещи или багажник автомобиля. Пропуска для гражданских в такие районы выдавать не будут», — прокомментировал военный.
Интересно, что «красные районы» начальник ООС сможет устанавливать простым своим приказом, говорит источник, близкий к штабу.
Это даёт оккупационным военным властям практически неограниченные полномочия в зоне безопасности, вполне похожие на введение режима чрезвычайного или военного положения в любом городе или селе бывших Донецкой и Луганской области. Не исключено, что такое может произойти и во время выборов.
«Новые» полномочия военных и полиции
В законе о реинтеграции Донбасса говорится о том, что военные и другие силовые структуры теперь по закону будут иметь право на ограничение свобод в зоне бывшей «АТО».
В целом закон просто юридически зафиксировал то, что уже происходило де-факто последние три года (а следовательно, являлось последовательным и многолетним нарушением законодательства):
Отметим, что эти пять пунктов уже вызвали нарекания почти всех международных структур, включая Управление по правам человека в ООН.
В стране не объявлено военное положение, но оно фактически вводится (пусть и на ограниченной территории), нарушая права миллионов людей на свободное передвижение, неприкосновенность личности и имущества.
Как «АТО» превратилась в ООС
13 апреля Петр Порошенко анонсировал смену «АТО» на Донбассе на операцию Объединенных сил. Возглавил ее генерал Сергей Наев.
Этой смене формата предшествовало принятие закона о реинтеграции Донбасса. Он передает всю полноту власти в зоне конфликта военным (в том числе и контроль над другими ведомствами — СБУ и МВД), а через них — главнокомандующему Петру Порошенко.
Также в документе прописывается возможность нарушения ряда фундаментальных прав жителей региона. Кроме перечисленных выше, это еще и запрет требовать с Украины ущерб за разрушенные дома или поврежденное в ходе боевых действий имущество: теперь это возлагается на Россию. Россия в этом законе названа страной-агрессором, а ЛДНР — окуппационными администрациями. В этой юридической логике украинским военным предлагается воевать уже не с «террористами» или сепаратистами, а с «оккупантами».
Донбасс: «АТО» превратилась в «ООС». Что дальше?
Украина поменяла формат военной операции на Донбассе. Теперь вместо «антитеррористической операции» боевые действия украинских силовиков, направленные против жителей Донбасса, будут называться «Операция Объединенных сил». На первый взгляд может показаться, что украинская власть просто «поменяла вывеску»: было «АТО», стало «ООС». Ведь киевский режим и до ее смены «боролся с террористами», а города луганской и донецкой земли украинская армия подвергала артиллерийским обстрелам и авиационным ракетным ударам. Так что для жителей Донбасса вроде бы ничего не должно измениться — как была война, так и будет. Но на самом деле не все так просто.
«ООС» базируется на другом юридическом основании, нежели «АТО». Под новый формат операции приняли специальный законодательный акт, который журналисты назвали «Законом о реинтеграции Донбасса». Официально этот документ называется «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях». О реинтеграции или реализации Минских соглашений в нем речь не идет, наоборот — государственные аппараты Луганской и Донецкой народных республик объявляются «оккупационными администрациями» России. Соответственно, Российская Федерация согласно «закону о реинтеграции» провозглашается страной-агрессором. Жители Донецка и Луганска горько шутят относительно юридических формулировок киевского режима — сначала были «террористами», а теперь еще и «оккупантами» стали на собственной земле.
Конечно, от норм «закона о реинтеграции» и переформатирования «АТО» в «ООС», в первую очередь, пострадают не граждане ДНР и ЛНР, а люди, проживающие на подконтрольной Киеву территории региона. Ведь теперь украинские военные получили практически неограниченные права на территориях Донецкой и Луганской областей, подчиненных Украине. И, кстати, без введения режима военного положения. Уже 30 апреля, в день, когда Петр Порошенко с пафосом объявил о начале «ООС», украинский волонтер Роман Доник у себя на странице в социальной сети опубликовал список населенных пунктов Донбасса, в которых будет действовать «особый порядок». На практике это означает, что будут созданы так называемые «зоны безопасности», в которых командование «ООС» по своему усмотрению будет устанавливать особые режимы пропуска. Всего их предусмотрено три вида.
· «Зеленый» режим допуска. По «зеленой» территории люди смогут перемещаться почти без ограничений, однако на контрольно-пропускных пунктах будут компьютеры с базой данных «нежелательных лиц», и любого человека, которого по той или иной причине военные или полицейские посчитали «нежелательным», могут не пропустить на территорию «зеленой зоны». На практике это означает, что командование «ООС» может не пускать на подконтрольную часть Донбасса журналистов, правозащитников, общественных деятелей — просто на том основании, что по какой-то причине посчитали их неблагонадежными. Это и понятно, ведь они после смогут рассказать или же написать о том, что действительно творится на Донбассе.
· Красный режим допуска. Данный режим означает, что территория закрыта для посещения лицам, у которых нет спецпропусков. И не важно, есть у них там могилы родных, собственность или родственники, это не имеет никакого значения, без пропуска военные никого не пропустят.
Но ограничения на передвижение — это еще не все. Людей той части Донбасса, которая находится под контролем Киева, ждут очень неприятные сюрпризы.
2. Военные смогут входить в дома и другие помещения просто так — без ордера и суда, как это предусмотрено законами Украины. Силовики получают право изымать у граждан для использования в служебных целях средства связи (мобильные телефоны, планшеты) и транспортные средства.
3. Военные и полицейские теперь смогут осуществлять осмотр вещей и транспортных средств граждан по собственному усмотрению.
Таким образом жители украинской части Луганской и Донецкой областей из граждан превращаются в бесправных существ, и все по закону! По информации народной милиция ЛНР, украинские силовики уже начали выселять людей из домов в поселках, которые находятся возле линии разграничения.
Что тут сказать, «майданный» режим всегда ненавидел людей Донбасса. Теперь, лишая граждан их естественных прав на передвижение, на собственность, на неприкосновенность личности, нынешняя украинская власть еще раз продемонстрировала это. Жителей Донбасса в Киеве за людей не считают.
Интересно, а в случае досрочных выборов в парламент как будет проходить голосование в «желтой» или тем более «красной» зоне? Думается, наблюдателей туда не допустят и власть «накрутит» себе такие результаты, какие захочет. Ведь понятно, что на Донбассе «майданные» партии, такие, как «Блок Порошенко» или «Народный фронт», проиграют в честной борьбе. А так в регионе заранее «устанавливаются особые правила», которые позволят Киеву «подтянуть» результат партий власти. Потом эти «цифры» будут использованы киевским режимом в целях пропаганды. Сторонники президента Порошенко и министра внутренних дел Украины Арсена Авакова на каждом углу будут кричать: «Наш курс поддерживают на Донбассе». И это станет еще одним выгодным аргументом киевского режима для покровителей на Западе. Киев попытается донести до Вашингтона и Брюсселя следующую мысль — раз жители одной части Донбасса поддерживают нашу политику, то ее воспримут люди и с другой стороны, а, значит, никаких переговоров с ДЛНР вести не надо — нужна военная операция по зачистке территории.
И еще факт. Сегодня многие жители народных республик ездят на территорию Украины, чтобы получить там заработанные пенсии (они получают пенсионные выплаты как в ДЛНР, так и на Украине), навестить родственников. Чтобы пересечь линию соприкосновения, они оформляли электронные пропуска на сайте Службы безопасности Украины. Это было сделать достаточно просто, и через 10 дней приходил ответ, чаще всего разрешающий въезд на территорию. Но сейчас очень высока вероятность того, что «правила игры» для жителей ДЛНР изменятся и людям из Луганска и Донецка станет значительно сложнее попасть на Украину. Слухи об этом ходят по обе стороны фронта, хотя официальной информации пока нет.
Еще один вопрос, которым задаются сегодня жители Донбасса: не является ли старт «ООС» подготовкой Украины к большому наступлению на республики Донбасса? Конечно, на этот вопрос сейчас ответить однозначно нельзя. Однако ряд факторов указывают на то, что киевский режим действительно к чему-то готовится. Во-первых, создание «желтых» и особенно «красных» зон допуска говорит о том, что украинские военные желают что-то скрыть. Что? Возможно то, что к линии фронта подтягивают живую силу и технику для начала наступательной операции. Вероятно? Да. Во-вторых, глава ЛНР Леонид Пасечник сказал о том, что конфликт на Донбассе вновь переходит в горячую фазу из-за постоянных провокаций со стороны ВСУ. И действительно, сейчас населенные пункты обеих республик подвергаются массированным артиллерийским обстрелам. Почти каждый день приходит информация о пострадавших мирных жителях. В-третьих, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Уэсс Митчелл, который встречался с Порошенко, после на брифинге заявил, что Украина должна применять противотанковые комплексы Javelin с целью самообороны. После этого заявления стоит предположить, что американские противотанковые комплексы появятся на Донбассе, ведь на Западе полагают, что Украина на луганской и донецкой земле «обороняется». Появление Javelin (их получение Киев уже подтвердил — прим. EADaily ) на линии соприкосновения украинские «ястребы» могут воспринять как благословение американцев на начало войны. После этого провокации со стороны ВСУ станут масштабней.
Все эти факторы в совокупности указывают на то, что вероятность большой войны на Донбассе с преформатированием «АТО» в «ООС» стала более реальной.
Сергей Миркин, Донецк
Смена формата: что означает окончание АТО в Донбассе
Силовая операция украинских властей на востоке страны сменила формат и название. Согласно указу президента Петра Порошенко, с начала мая на юго-востоке Украины началось проведение военной операции Объединенных сил (ООС), антитеррористическая операция (АТО) завершена.
Изменение формата АТО, которая шла ровно четыре года, было анонсировано задолго до президентского указа. О грядущем начале ООС еще в конце февраля говорил начальник генштаба Вооруженных сил Украины (ВСУ) Виктор Муженко. По словам Муженко, переход от АТО к ООС позволит сформировать более четкую структуру командования и систематизировать применение армии в Донбассе — в рамках правового поля и с большей эффективностью.
В рамках закона
ООС будет проходить в соответствии с так называемым законом о реинтеграции Донбасса, принятым 18 января, пояснил РБК депутат фракции «Блок Петра Порошенко» и секретарь парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник. Главной целью закона о реинтеграции Донбасса (полное название — «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях») называется освобождение названных оккупированными территорий и восстановление территориальной целостности Украины.
В документе официально признано, что Россия — агрессор, а ДНР, ЛНР и Крым — временно оккупированные территории. Действия Киева в регионе в законе определяются как «сдерживание и отпор российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях». При обсуждении закона, инициатором которого был Порошенко, депутаты не раз заявляли, что параметры действовавшей антитеррористической операции, ее масштаб, характер и продолжительность перестали соответствовать поставленной задаче. Срок АТО не был оговорен ни в одном из принятых после ее начала законов.
Правовой аспект введения нового формата операции на юго-востоке Украины играет для Киева первостепенную роль: за применение армии на собственной территории при отсутствии объявленной войны киевское руководство критиковали оппозиционные депутаты и правозащитники. Дело в том, что согласно ст. 1-1 закона о ВСУ от 1991 года применение армии в мирное время возможно лишь как последняя мера, если все другие оказались неэффективными или невозможными. Применение армии на своей территории в рамках контртеррористических операций среди дозволенных действий в законе не указано.
Кроме того, с начала вооруженного конфликта на юго-востоке страны весной 2014 года на Украине так и не было объявлено военное положение. Указывая на этот факт, в 2016 году бывший судья Конституционного суда Украины Виктор Шишкин называл незаконным проведение нескольких волн мобилизации во время конфликта. Установленная законом предельная численность ВСУ составляет 250 тыс. человек. В последние годы реальная численность личного состава ВСУ росла (в 2012 году составляла 184 тыс. человек) и достигла лимита осенью 2017 года.
Принятие нового закона позволило Украине «называть вещи своими именами», говорит Винник. По его словам, теперь конфликт можно охарактеризовать как «оборонительную войну с целью освободить оккупированные Россией территории».
Еще в январе секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов, который в апреле 2014 года, будучи и.о. президента, подписал документ о начале АТО, отмечал, что с принятием нового закона у Киева появилось больше возможностей использовать армию на востоке страны, так как Россия в документе «четко и недвусмысленно признана государством-агрессором, а территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей — оккупированными».
Как проводилась АТО
На Украине статус и особенности антитеррористической операции оговариваются в законе «О борьбе с терроризмом» от 2003 года. Согласно ст. 10, АТО проводится лишь при наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, интересам общества или государства, в случае если устранение этой угрозы другими способами является невозможным. Ключевую роль в организации борьбы с терроризмом играет не армия, а Служба безопасности Украины (СБУ).
В июне 2014 года, спустя два месяца после начала АТО в Донбассе, Верховная рада приняла поправки в закон «О борьбе с терроризмом», которые существенно расширили права и обязанности армии в антитеррористических операциях. Однако все время до принятия закона о реинтеграции Донбасса президент имел право использовать армию внутри Украины только с разрешения Верховной рады.
Отличие ООС от АТО
Для координации ООС создан Объединенный оперативный штаб ВСУ, подконтрольный исключительно президенту страны. Возглавил штаб 48-летний генерал Сергей Наев, он же является начальником штаба сухопутных сил. В военных действиях под единым командованием, теперь уже армейским, будут задействованы не только вооруженные силы, но и прочие силовые структуры, в частности спецназ МВД и полиция.
В проведении же АТО участвовали подразделения различных украинских силовых ведомств, таких как МВД и СБУ, а также соединения Вооруженных сил Украины, которые подчинялись штабу АТО. Штаб АТО с ноября прошлого года возглавлял генерал-лейтенант Михаил Забродский.
Согласно распоряжению президента Порошенко, линия разграничения между позициями ВСУ и территорией непризнанных Донецкой и Луганской народных республик названа «районом боевых действий». Подконтрольные Киеву части Луганской и Донецкой областей названы зоной безопасности, в которой командование Объединенных сил может ограничивать пребывание и перемещение гражданских лиц.
Создание зон безопасности с несколькими типами режимов (свободное перемещение гражданских лиц, перемещение только при наличии документов с возможностью личного досмотра, запретная зона) фактически передает армии часть полномочий украинских правоохранителей в отношении обысков и досмотров, отмечает председатель Народного совета непризнанной ДНР Денис Пушилин. Новый статус операции, сказал РБК Пушилин, позволит Киеву при желании скрывать военные преступления.
Главным отличием ООС от АТО генерал Наев считает именно то, что в новом качестве армейская операция направлена именно на противостояние «российской агрессии», а не «террористам», под которыми в Киеве подразумевают воинские формирования самопровозглашенных республик. 2 мая Наев на брифинге для журналистов рассказал, что армейские корпуса ДНР и ЛНР фактически входят в состав 8-й армии Вооруженных сил России со штабом в Новочеркасске. По словам генерала, вооруженные силы непризнанных республик получают от 8-й армии все необходимое снабжение, а офицерский корпус состоит из россиян.
Российское Минобороны эти высказывания Наева не комментировало, на протяжении всего конфликта Москва отрицает участие российских военных в событиях в Донбассе.
Предвыборный формат
Российская сторона негативно отреагировала на перемены в украинской силовой операции. Министр иностранных дел Сергей Лавров в интервью итальянскому журналу Panorama 3 мая заявил: принципиальный момент украинского конфликта в том, что Россия не ведет войну с Украиной и не является участницей противостояния. Устойчивое же урегулирование ситуации в Донбассе, говорит Лавров, возможно лишь через выполнение комплекса мер, прописанных в минских соглашениях. В них Россия не является стороной конфликта и является посредником в урегулировании конфликта.
Закон о реинтеграции, признающий Россию стороной конфликта, действительно противоречит минским договоренностям, так как в них Россия не признается стороной конфликта, говорит украинский политолог Вадим Карасев. По его мнению, принятие закона и переформатирование АТО в ООС призваны заморозить конфликт в текущем состоянии: называя Россию агрессором, украинская сторона фактически блокирует переговорный процесс. В продвижении переговоров, рассуждает эксперт, Киев не заинтересован из-за приближающихся президентских и парламентских выборов (первые должны пройти в конце марта 2019 года, вторые — осенью того же года). «Реализация минских соглашений накануне президентских выборов невозможна, даже несмотря на их компромиссный характер, так как их выполнение может привести к тому, что Порошенко обвинят в капитуляции», — говорит Карасев.
«У республик есть опасения насчет военного обострения после переформатирования операции, однако все же в обозримом будущем ситуация вряд ли изменится», — рассказал РБК Пушилин.
Не ждут эскалации конфликта на юго-востоке и украинские военные. «Мы не прогнозируем обострения боевых действий в связи с началом операции. ООС направлена на установление мира, на ликвидацию любых разделительных линий и искусственных барьеров, которые сейчас разделяют граждан Украины и целые семьи. Мы пришли не для того, чтобы разжигать конфликт, а для того, чтобы ускорить его завершение», — приводит его слова «РИА Новости».
За трое суток, что действует ООС, динамика боевых действий в Донбассе не изменилась — продолжается обмен артиллерийскими ударами. За 2 мая Минобороны Украины насчитало 22 случая артобстрела со стороны ДНР, трое украинских военнослужащих были ранены. За те же сутки представители ДНР сообщили о двух раненых в результате обстрелов со стороны ВСУ.